Chia sẻ rủi ro, hài hòa lợi ích để thu hút các nhà đầu tư BOT tại Việt Nam

Mẹ và bé
Rate this post

Sáng 21/6, tại Hà Nội, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, Liên đoàn Công Thương Việt Nam tổ chức Tọa đàm với chủ đề “Tìm kiếm các phương thức hợp tác công tư (PPP) hiệu quả trong các tranh chấp pháp lý”. dự án xây dựng và khai thác đường cao tốc theo mô hình BOT tại Việt Nam ”.

Theo báo cáo của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), hợp tác công tư theo mô hình BOT trong lĩnh vực hạ tầng giao thông hiện là mô hình được sử dụng nhiều nhất ở châu Á, chiếm gần 46% số lượng hợp đồng đối tác. công – tư. BOT trong xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông có tiềm năng lớn trong việc thu hút tài chính tư nhân vào xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng.

Thực tế, cả nước cũng đã có những dự án hạ tầng giao thông BOT góp phần thay đổi diện mạo giao thông đường bộ Việt Nam. Chỉ khoảng hơn chục năm trở lại đây, cơ sở hạ tầng giao thông của nước ta đã thay đổi với diện mạo mới, với những công trình như đường cao tốc, hầm đường bộ, cầu vượt biển, cầu dây văng, … giúp kết nối kinh tế thuận lợi giữa các địa phương và giữa các quốc gia. các vùng miền trên đất nước; thời gian đi lại giữa các địa phương giảm một nửa hoặc 1/3 so với trước đây. Đây là tiền đề để tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện cho những đột phá trong quá trình xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ của đất nước.

Tuy nhiên, thời gian qua, quá trình xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực này trước đây được thực hiện trong điều kiện chủ trương thiếu đồng bộ nên một số dự án cụ thể còn vướng mắc: dự án bị ảnh hưởng, khó thanh quyết toán công trình, vi phạm của dự án. hợp đồng từ chủ đầu tư, cơ quan nhà nước….

Do đó, chưa đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước – Nhà đầu tư trong hợp tác công tư và lợi ích của các đơn vị thụ hưởng dịch vụ công.

Đoàn Tiền Giang, chuyên gia về hợp tác công tư (PPP), nhận định, việc phân chia rủi ro không rõ ràng cũng là một hạn chế trong việc thu hút các dự án BOT: “Các dự án BOT của Việt Nam chưa hấp dẫn, đó là cơ chế chia sẻ rủi ro thiếu nhất quán. các nhà đầu tư tư nhân sẽ chịu một phần rủi ro, nhưng cơ chế phân chia rủi ro đó không rõ ràng. Vì vậy, các nhà đầu tư tư nhân họ vẫn lo ngại về sự không chắc chắn mà họ phải gánh chịu. mà họ không có. Khả năng giải quyết vấn đề rõ ràng sẽ là gánh nặng cho khu vực công sau này. “

Một số ý kiến ​​cũng cho rằng, Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư đã có hiệu lực hơn một năm, nhưng còn nhiều vướng mắc cần tiếp tục nghiên cứu, giải quyết. Vì vậy, để thu hút được các dự án và vận hành hạ tầng giao thông theo mô hình BOT ở nước ta, cùng với việc khắc phục những vướng mắc về thể chế, cần tạo sự minh bạch và bình đẳng cho các nhà đầu tư. đầu tư tin cậy, yên tâm bỏ vốn đầu tư vào các công trình phục vụ đất nước và nhân dân. Tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho việc thực hiện kế hoạch đầu tư công trình giao thông đường bộ theo hình thức đối tác công tư đã được Quốc hội và Chính phủ phê duyệt.

Theo Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam Vũ Tiến Lộc, chia sẻ rủi ro, hài hòa lợi ích, đảm bảo về lâu dài sẽ là những vấn đề cần quan tâm để thu hút các nhà đầu tư. “Để tổ chức thực hiện Luật Đối tác công tư có hiệu quả, đặc biệt là hướng dẫn thi hành các mẫu hợp đồng … đó là những biện pháp kỹ thuật rất cụ thể để thực hiện dự án, cần đảm bảo nguyên tắc hài hòa, cùng có lợi. chia sẻ rủi ro, đảm bảo an toàn, an tâm và lâu dài cho nhà đầu tư và hàng loạt vấn đề mà chúng tôi sẽ phải thực hiện trong thời gian tới. ”, ông Lộc nêu rõ.

Leave a Reply

Your email address will not be published.