Chiều 15/9, trước khi bế mạc Kỳ họp thứ 15, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì và điều hành nội dung kỳ họp.
 |
| Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành nội dung kỳ họp (Ảnh: Phạm Thắng) |
Báo cáo một số vấn đề về công tác chuẩn bị kỳ họp thứ 4, Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Chính phủ đề nghị bổ sung một số nội dung vào chương trình kỳ họp.
Cụ thể, Chính phủ kiến nghị bổ sung, trình Quốc hội xem xét, quyết định Quy hoạch chung cả nước giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; xem xét, thông qua Nghị quyết về việc thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số xe ô tô thông qua hình thức đấu giá; xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk; xem xét giải pháp xử lý những tồn tại, bất cập tại một số trạm thu phí / dự án BOT.
Cùng với đó, đề nghị Chính phủ bổ sung các báo cáo (gửi đại biểu Quốc hội tự nghiên cứu) về: Tình hình thực hiện Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Tình hình triển khai các dự án đường sắt đô thị tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; Tiến độ hoàn thành một số dự án thành phần thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Đông Bắc Nam giai đoạn 2017-2020.
Chính phủ đề nghị rút Báo cáo tình hình thực hiện Hiệp định bảo hộ đầu tư giữa một bên là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với một bên là Liên minh châu Âu và các nước thành viên Liên minh châu Âu (Hiệp định EVIPA). , bởi đến nay, Hiệp định này vẫn chưa có hiệu lực do mới chỉ có 12/27 quốc gia thành viên EU phê chuẩn Hiệp định. Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội sau khi Hiệp định có hiệu lực và được thực hiện.
Về kế hoạch chương trình chi tiết, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị tăng thời gian thảo luận đối với các dự án luật quan trọng, có phạm vi điều chỉnh rộng, nội dung khó, phức tạp, được nhiều đại biểu quan tâm. Theo đó, đề xuất bố trí thảo luận tại tổ trong 0,5 ngày và tại hội trường 01 ngày đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Tiếp tục bố trí chương trình phát thanh, truyền hình trực tiếp trên Truyền hình Quốc hội phiên thảo luận tại hội trường về một số dự án luật đã được triển khai tại kỳ họp thứ 3 như: Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (Luật Phòng, chống bạo lực gia đình và Điều khiển). Ôn tập); Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
Đồng thời, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội quyết định việc truyền hình trực tiếp phiên thảo luận ở hội trường trên Truyền hình Quốc hội các dự án luật, dự thảo nghị quyết như Luật Đất đai (sửa đổi). ); Luật Đấu thầu (sửa đổi); Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi); Luật Giá (sửa đổi); Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi); Luật Hợp tác xã (sửa đổi); Nghị quyết ban hành Quy chế kỳ họp Quốc hội (sửa đổi)…
 |
| Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường tại phiên họp (Ảnh: Phạm Thắng) |
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, tổng thời gian làm việc của Quốc hội dự kiến là 23,5 ngày. Quốc hội dự kiến họp phiên trù bị và khai mạc vào thứ Năm, ngày 20 tháng 10, bế mạc vào sáng thứ bảy, ngày 19 tháng 11 năm 2022 và dự kiến vào ngày 19 tháng 11 năm 2022.
Căn cứ vào tình hình thực tế hiện nay, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị tổ chức kỳ họp theo hình thức gặp mặt trực tiếp và bố trí thông suốt từ phiên khai mạc đến phiên bế mạc.
Đồng chí Bùi Văn Cường cho biết, công tác chuẩn bị nội dung cuộc họp đã được các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng, tiến độ và đúng thời gian quy định. Ngay sau phiên họp thứ 3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các Ủy ban thường trực phụ trách nội dung phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo, các cơ quan, tổ chức hữu quan, Tổng Thư ký Quốc hội. nghiên cứu, tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội; tổ chức hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, tổ chức khảo sát, tọa đàm lấy ý kiến các chuyên gia, nhà quản lý, các đối tượng bị tác động để hoàn thiện các dự án, dự thảo … bảo đảm chất lượng các nội dung trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội.
Thảo luận tại kỳ họp, các ý kiến phản ánh việc chậm gửi văn bản đến đại biểu Quốc hội còn vướng mắc chưa được giải quyết dứt điểm đã được nhiều đại biểu Quốc hội đề cập qua tổng hợp các kỳ họp cũng như thảo luận của các đại biểu Quốc hội. . như trong quá trình xem xét, sửa đổi Quy chế của Quốc hội. Do đó, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thành các nội dung phiên họp trong thời gian quy định. Đồng thời chỉ đạo tiếp tục công khai danh sách các cơ quan liên quan chậm gửi văn bản trước kỳ họp.
Phát biểu kết luận phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đặc biệt lưu ý những nội dung đã trình tại Kỳ họp đến nay vẫn còn những vấn đề lớn chưa trình kịp thời như kết luận của Nghị quyết 30, tóm tắt nội dung Nghị quyết số 54 và các quy hoạch tổng thể của cả nước. Chậm nhất đến ngày 30/9, toàn bộ tài liệu của kỳ họp phải được gửi đến các đại biểu Quốc hội. “Muốn gửi cho đại biểu thì trước hết phải thẩm tra, sau đó kiểm tra lại toàn bộ, tổng kết xong thì họp Thường vụ Quốc hội sửa rồi mới gửi chứ không phải họp ngay. ”- Chủ tịch Quốc hội nhắc nhở và nhấn mạnh yêu cầu“ không được đốt sân khấu, phải đảm bảo chất lượng.
Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị các cơ quan rút kinh nghiệm và các cơ quan được phân công chuẩn bị cho các vấn đề lớn cần chủ động hơn nữa, thông báo cho các Ủy ban của Quốc hội và sớm có văn bản nhắc nhở.
Lưu ý 3 nội dung này sẽ hết hiệu lực vào cuối năm 2022, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan nỗ lực, tập trung đôn đốc thực hiện đúng quy trình, đảm bảo chất lượng cao nhất để ngay sau kỳ họp thứ 4 sẽ xem xét xử lý.
Thống nhất bổ sung các đề xuất trình Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số xe thông qua hình thức đấu giá; xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk; xem xét giải pháp xử lý những tồn tại, bất cập tại một số trạm thu phí / dự án BOT, Chủ tịch Quốc hội lưu ý các cơ quan tập trung thẩm tra các ý kiến, bảo đảm chất lượng cao nhất, trình Quốc hội.
Về lộ trình cụ thể, Chủ tịch Quốc hội đề nghị cân đối nội dung các chương trình theo hướng nội dung phức tạp, còn ý kiến khác nhau thì bố trí thêm thời gian, ví dụ Luật Đất đai phải có một ngày. thảo luận trong hội trường, ít nhất nửa ngày thảo luận nhóm. Các dự án luật đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đã xin ý kiến các đại biểu Quốc hội chuyên trách và nhận được sự đồng thuận cao, có thể thu xếp trong thời gian ngắn hơn nếu không có vấn đề mới phát sinh.
“Tinh thần là phấn đấu để kỳ họp có chất lượng cao nhất nhưng tiết kiệm tối đa thời gian, đảm bảo quy trình, quy phạm pháp luật”, đồng chí Vương Đình Huệ nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ giao Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường phối hợp với Ủy ban Đối ngoại, Bộ Ngoại giao, các cơ quan Trung ương bố trí thời gian thích hợp. với các hoạt động đối ngoại của lãnh đạo chủ chốt theo Chương trình của Kỳ họp thứ 4. Đặc biệt là các buổi Q&A, các buổi liên quan đến nhân sự… vừa đảm bảo các hoạt động đối ngoại nhưng vẫn đảm bảo cuộc họp diễn ra bình thường.
Ngoài ra, trước diễn biến phức tạp của dịch COVID-19, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị cần tiếp tục tăng cường công tác phòng chống dịch, có phương án đảm bảo an toàn, an ninh mạng trong thời gian tới. . diễn biến của cuộc họp.
