Đề xuất ứng ngân sách 1.879 tỷ đồng để xóa bỏ 2 trạm BOT trên Quốc lộ 91

Mẹ và bé
Rate this post

Đề xuất ứng ngân sách 1.879 tỷ đồng để xóa bỏ 2 trạm BOT trên Quốc lộ 91

Dự án BOT đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 91 đoạn Km14 – Km50 + 889 sẽ không thể hoàn vốn do thay đổi lớn liên quan đến quy hoạch giao thông trong khu vực.



Trạm thu phí T2 trên Quốc lộ 91.
Trạm thu phí T2 trên Quốc lộ 91.

Bộ GTVT vừa có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ đề xuất giải pháp xử lý những tồn tại của trạm thu phí trong dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 91 đoạn Km14 + 00 đến Km50. +889 theo hình thức hợp đồng BOT.

Theo đó, Bộ Vận chuyển kiến nghị Chính phủ xem xét, trình Quốc hội thông qua chủ trương chấm dứt hợp đồng sớm, bố trí khoảng 1.879 tỷ đồng ngân sách nhà nước để thanh toán cho nhà đầu tư, bỏ trạm thu phí T1, T2 trên Quốc lộ 91 và giao Bộ này chịu trách nhiệm. kiểm tra, rà soát, quyết toán giá trị công việc hoàn thành và các chi phí liên quan đến dự án, thương thảo với chủ đầu tư để xác định chi phí phù hợp với quy định của hợp đồng dự án, tuân thủ quy định của pháp luật.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý theo quy hoạch đô thị, Bộ Vận chuyển đề nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận đề nghị của UBND TP. Cần Thơ về việc tiếp nhận, quản lý, bảo trì đoạn Quốc lộ 91B trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Bộ giao hàng Vận chuyển và Bộ Tài chính đã hoàn thiện các thủ tục để bàn giao đoạn QL91B theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, Bộ Vận chuyển Đồng chí cũng đề nghị Thủ trưởng Chính phủ chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Vận chuyển nghiên cứu, cân đối các nguồn vốn phù hợp, khả thi trong quá trình thực hiện theo quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục thanh toán vốn Nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP, pháp luật về đầu tư công và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 91 đoạn Km14 + 000 đến Km50 + 889 và hạng mục mở rộng, tăng cường mặt đường Quốc lộ 91B đoạn Km0 + 00 – Km15 + 793 được đầu tư theo chủ trương được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Bộ trưởng, mục sư. được Chính phủ phê duyệt, hoàn thành đưa vào khai thác đoạn Quốc lộ 91 từ tháng 4/2016 và đoạn Quốc lộ 91B từ tháng 12/2016 đúng tiến độ, quy định của pháp luật và đảm bảo mục tiêu đầu tư có hiệu quả. đầu tư dự án.

Tổng mức đầu tư của Dự án được Bộ Công Thương phê duyệt Vận chuyển được phê duyệt là 1.720,337 tỷ đồng. Kiểm toán Nhà nước đã kiểm toán, đánh giá dự án tuân thủ pháp luật, giá trị hoàn thành công trình tính đến năm 2017 là 1.651,075 tỷ đồng.

Đến nay, Bộ Vận chuyển phê duyệt quyết toán hoàn thành cơ bản hoàn thành với giá trị 1.550,481 tỷ đồng (Quốc lộ 91 là 1.100,795 tỷ đồng, Quốc lộ 91B là 449,686 tỷ đồng). 35,124 tỷ đồng chi phí giải phóng mặt bằng còn lại, UBND TP Cần Thơ có trách nhiệm quyết toán.

Bộ Vận chuyển cho biết, trong thời gian từ năm 2016 – 2017, việc thu phí diễn ra bình thường, ổn định. Sau thời điểm này, tại các trạm thu phí T1 và T2 trên Quốc lộ 91 đã phát sinh những tồn tại, bất cập, ảnh hưởng đến công tác thu phí hoàn vốn và không đảm bảo phương án tài chính của dự án.

Các yếu tố ảnh hưởng đến phương án tài chính của dự án bao gồm: ảnh hưởng của việc mất an toàn khi tổ chức thu phí hoàn vốn dự án; bị ảnh hưởng bởi việc đầu tư đường bộ và đường cao tốc trong khu vực; giảm giá vé xe loại 4, nhóm 5, giảm giá vé cho các phương tiện gần bến theo chủ trương của cấp có thẩm quyền; không tăng giá vé theo lộ trình; ảnh hưởng của đại dịch Covid-19.

Doanh thu giảm do cơ chế chính sách dẫn đến dự án không trả được vốn vay và lãi ngân hàng, không trả lợi nhuận cho nhà đầu tư theo quy định của hợp đồng, doanh nghiệp dự án gặp nhiều khó khăn. khi cần bổ sung vốn để trả nợ ngân hàng theo kế hoạch.

Hiện tại, Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam – Chi nhánh Nhơn Trạch là ngân hàng cấp vốn đã đánh giá nợ cho vay của dự án là nhóm 5 (có khả năng mất vốn, nợ xấu) do “khách hàng hoạt động cho quá 3 năm lợi nhuận sau thuế âm 2 năm liên tiếp làm giảm nguồn trả nợ ”.

Ngân hàng cũng không tiếp tục giải ngân để thực hiện công tác bảo trì, dẫn đến đường có nguy cơ xuống cấp, gây mất an toàn cho các phương tiện.

Theo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, kể từ khi dừng thu phí tại trạm T2 và chỉ thu phí hoàn vốn tại trạm T1, doanh thu đã giảm rất nhiều (năm 2020 là 50% và năm 2021 là 36% so với phương pháp thu). dự án tài chính dự án đã ký kết).

Doanh thu thu phí trạm T1 sẽ tiếp tục giảm do ảnh hưởng từ các tuyến đường do Trung ương và địa phương đầu tư, phá vỡ phương án tài chính, không đảm bảo hoàn vốn, vốn vay và các chi phí liên quan. , khiến chủ đầu tư có nguy cơ phá sản và khoản vay chuyển thành nợ khó đòi.

Bản thân chủ đầu tư cũng đã nhiều lần kiến ​​nghị trực tiếp lên Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính Vận chuyển tháo gỡ khó khăn để đảm bảo phương án trả nợ với ngân hàng, ổn định thu phí theo quy định hợp đồng dự án.

Mới đây, Bộ GTVT đã tính đến phương án bỏ trạm thu phí T2 và tiếp tục thu phí tại trạm thu phí T1 trên Quốc lộ 91.

Tuy nhiên, phương án này không khả thi, không giải quyết triệt để vấn đề của dự án do chỉ thu phí tại trạm T1 không đảm bảo doanh thu theo hợp đồng đã ký, dẫn đến vỡ phương án tài chính và không có khả năng hoàn vốn. Trạm thu phí T1 bị ảnh hưởng bởi việc dỡ bỏ trạm thu phí T2; ảnh hưởng của việc đầu tư xây dựng Đường tỉnh 922, đường Vành đai phía Tây thành phố Cần Thơ do UBND thành phố Cần Thơ làm chủ đầu tư; ảnh hưởng của cơ chế chính sách do giá giảm và mức thu phí chưa tăng; đường cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng được Trung ương đầu tư sớm hơn quy hoạch được duyệt).

Leave a Reply

Your email address will not be published.