Cứu hộ cầu Tân Kỳ – Tân Quý
Sở Giao thông vận tải TP.HCM vừa có văn bản khẩn gửi HĐND TP báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng mới cầu Tân Kỳ – Tân Quý (quận Bình Tân).
Theo đó, Sở GTVT đề xuất sử dụng nguồn vốn ngân sách khoảng 492 tỷ đồng để tái khởi động dự án, trong đó bao gồm chi phí thanh toán cho nhà đầu tư đã thực hiện và chi phí đầu tư hoàn thiện các hạng mục còn lại. lại. Việc sử dụng vốn đầu tư công để chuyển đổi hình thức đầu tư cầu Tân Kỳ – Tân Quý được cho là cần thiết, bởi công trình đã đạt 70% khối lượng và hiện đang tạm dừng. Để sớm hoàn thành việc đầu tư các công trình dở dang, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, đồng thời hạn chế phát sinh đội vốn, chi phí liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), dự án cần được đầu tư hoàn thiện các hạng mục còn lại. . Trong năm 2023 – 2024, các đơn vị sẽ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và hoàn thành xây dựng, đến năm 2025 cầu thông xe.
 |
|
Cầu Tân Kỳ – Tân Quý đạt 70% khối lượng thi công và hiện đang tạm dừng |
Được TP.HCM chấp thuận chủ trương đầu tư năm 2017, khởi công đầu năm 2018 theo hình thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BOT (xây dựng – vận hành – chuyển giao), cầu Tân Kỳ – Tân Quý mới được người dân thông xe. mong ngóng từng ngày vì được thay thế cây cầu cũ bị sập mố năm 2016. Tuy nhiên, từ trông chờ, công trình dần trở thành “tiếng thở dài” khi sang năm 2018, thời điểm lẽ ra phải hoàn thành. Dự án đột ngột ngừng hoạt động. Nguyên nhân ngoài việc chậm giải phóng mặt bằng, dự án còn bị Kiểm toán Nhà nước thanh tra kết luận việc đưa cầu vào dự án BOT An Sương – An Lạc là không phù hợp vì không nằm trên Quốc lộ 1 của BOT này. Ngoài ra, theo Nghị quyết số 437/2017 của Quốc hội, các dự án đường bộ đầu tư theo hình thức BOT chỉ áp dụng đối với đường xây dựng mới, còn dự án cầu Tân Kỳ – Tân Quý (thay cầu cũ) được xây dựng trên đường hiện hữu. Sau đó, UBND TP.HCM giao các sở đàm phán chấm dứt phụ lục hợp đồng trước thời hạn trên cơ sở đảm bảo quyền và nghĩa vụ của các bên, chuyển dự án sang đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách.
Những rắc rối khiến cây cầu bị đóng băng khi mới hoàn thành 70% khối lượng, vật liệu xây dựng nằm phơi nắng suốt 4 năm. Theo ghi nhận, bên trong công trình đang xây dở dang không một bóng người, trên bờ cỏ mọc um tùm, dưới kênh Tham Lương – Bến Cát, rác thải trôi lềnh bềnh, ô nhiễm, tiềm ẩn nhiều nguy cơ. bệnh tật sinh sôi. Bên ngoài, hàng rào bằng tôn, lưới bán kính hơn 40 m bao trùm toàn bộ khu vực đường Tân Kỳ – Tân Quý đoạn gần Quốc lộ 1 khiến cửa ngõ Tây Nam TP bị ùn tắc nghiêm trọng.
Cũng vì công trình bị dừng nên cơ quan chức năng đã cho xây dựng 2 cây cầu sắt tạm để đáp ứng nhu cầu giao thông của người dân. Tuy nhiên, cầu tạm khoảng 2m ọp ẹp, khi trời mưa mặt cầu sắt trơn trượt nên các phương tiện di chuyển thường xuyên bị trượt ngã.
“Việc buôn bán cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng trong suốt 4 năm qua. Tôi và đối tác chỉ mong cầu sớm hoàn thành để việc buôn bán được thông suốt trở lại ”, bà TH, một người dân sinh sống và buôn bán gần khu vực cầu tạm cho biết.
“Bỏ cầu treo” hàng loạt cây cầu trăm tỷ
Trước cầu Tân Kỳ – Tân Quy, cây cầu Long Kiểng hơn 2 thập kỷ “đắp chiếu” ở H.Nhà Bè vừa chính thức khởi công xây dựng vào đầu tháng 9 vừa qua. Dự án nối hai xã Nhơn Đức và Phước Kiển được UBND TP.HCM phê duyệt năm 2001 với tổng mức đầu tư 557 tỷ đồng, nhưng cũng vì ách tắc mặt bằng nên 10 năm sau vẫn chưa thể khởi công. cái đó. Phải đến tháng 8/2018, cầu Long Kiểng mới chính thức được đặt những viên gạch đầu tiên và dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 11/2019 nhưng sau đó vì chờ mặt bằng nên cầu Long Kiểng tiếp tục “treo cẩu” sau khi hoàn thiện. một vài trụ cầu. . Hai chục năm thi công đình trệ cũng là quãng thời gian người dân phải di chuyển qua cây cầu sắt cũ kỹ, chật hẹp, xuống cấp, thường xuyên ùn tắc vào giờ tan tầm. Việc vận chuyển hàng hóa qua khu vực này cũng bị hạn chế do cầu cũ không hỗ trợ được xe tải trọng lớn.
\N
Ông Lương Minh Phúc, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư các công trình giao thông TP cho biết, sau khi nhận bàn giao từ UBND H.Nhà Bè, các đơn vị đã ngày đêm dốc toàn lực thi công, đẩy nhanh tiến độ. quá trình. tiến độ, cam kết hoàn thành và thông xe cầu Long Kiểng vào ngày 31.12.2023 như một lời tri ân, một món quà gửi đến người dân H.Nhà Bè nói riêng cũng như người dân TP nói chung.
Để phát triển hạ tầng giao thông, đầu tư công không đáp ứng được. Vì vậy, dù có quy hoạch tốt nhưng nếu không có phương thức đầu tư phù hợp, đột phá thì sẽ rất chậm. Có nên xem xét áp dụng lại hình thức BT, đa dạng hóa các loại hình PPP giống như các phương thức đầu tư đang được áp dụng rộng rãi trên thế giới như DBFOT (Thiết kế, Xây dựng, Tài chính, Vận hành, v.v.) Chuyển giao), BOOT (Xây dựng, Sở hữu, Kinh doanh, Chuyển giao)…
Thông tin cầu Long Kiểng, cầu Tân Kỳ – Tân Quy khởi công trở lại không chỉ khiến người dân H.Nhà Bè, Q.Bình Tân trông đợi mà còn khiến các hộ dân sinh sống tại TP.Thủ Đức “đứng ngồi không yên”. đứng ngồi không yên ”bởi địa phương này vẫn còn 2 cây cầu lung lay chờ thông. Cụ thể, dự án xây dựng cầu Nam Lý (P.Phước Long B) thay thế đập cầu Rạch Chiếc có vốn đầu tư 857 tỷ đồng, khởi công tháng 10-2016, dự kiến hoàn thành sau 18 tháng, nhưng đến nay vẫn án binh bất động. Hơn 30 hộ dân không thống nhất giá đền bù khiến công trình bị đình chỉ thi công. Tương tự, dự án Xây dựng cầu Tăng Long trên đường Lã Xuân Oai bắc qua rạch Trầu có tổng vốn đầu tư 450 tỷ đồng, khởi công năm 2017, dự kiến hoàn thành cuối năm 2019 nhưng đến nay vẫn chưa xong công đoạn. Giải phóng mặt bằng để về đích.
Theo ông Lương Minh Phúc, hai cây cầu này hiện nằm trong danh sách các dự án đã ghi vốn thực hiện công tác bồi thường GPMB, bắt đầu thực hiện từ năm 2021. UBND TP.Thủ Đức đã cam kết dự kiến sẽ trình phê duyệt đơn giá, đền bù. . thanh toán cho người dân trong quý IV. Từ nay đến cuối năm, dự kiến TP.HCM sẽ có hàng loạt dự án bàn giao mặt bằng để thi công từ đầu năm sau, trong đó có cầu Tăng Long và cầu Nam Lý.
Thêm cơ chế huy động vốn
Chính sách giá đất mới cùng với cách làm mới được kỳ vọng sẽ tạo đột phá trong công tác GPMB, giúp ngành giao thông TP.HCM sớm “hái quả ngọt”. Tuy nhiên, để các dự án “chạy” nhanh hơn mà không phải phụ thuộc vào ngân sách thì vẫn còn những điểm nghẽn chưa được tháo gỡ.
Tại hội nghị chuyên đề về quy hoạch giao thông vận tải TP.HCM mới đây, ông Trần Quang Lâm, Giám đốc Sở Giao thông vận tải TP.HCM, cho biết tiến độ thực hiện Quy hoạch phát triển giao thông vận tải TP.HCM đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm. Năm 2020 còn chậm, mới đạt khoảng 35% kế hoạch theo Quyết định 568 của Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2013. Nguyên nhân là do thiếu cơ chế huy động các loại vốn ngoài ngân sách.
Nhu cầu vốn xây dựng hạ tầng giao thông của TP.HCM từ nay đến năm 2025 cần hơn 533.500 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách khoảng 218.239 tỷ đồng và vốn khác (ODA, PPP …) là 315.290 tỷ đồng. Giai đoạn 2026 – 2030, nhu cầu vốn đầu tư các dự án khoảng 437.125 tỷ đồng. Trước đó, thành phố kỳ vọng sẽ có nhiều phương thức huy động vốn hấp dẫn. TP.HCM từng là nơi đầu tiên thí điểm phương thức huy động vốn BT như tuyến Nguyễn Văn Linh, Phạm Văn Đồng, cầu Sài Gòn 2… sau đó thúc đẩy Chính phủ ban hành các chính sách, nghị định hướng dẫn thực hiện. hiện tại. Tuy nhiên, sau khi luật PPP ban hành, hình thức BT thanh toán bằng quỹ đất đã bị bãi bỏ. Trong khi đó, loại hình BOT rất khó, phương thức đầu tư ngoài ngân sách rất hạn chế.
