Đầu tư điện hàng chục tỷ USD / năm, phê duyệt quy hoạch điện 8 cần phải xem xét kỹ

Mẹ và bé
Rate this post

Chuyên gia băn khoăn về tổng vốn đầu tư

Phát biểu tại hội thảo “Cơ chế và giải pháp phát triển năng lượng bền vững ở Việt Nam” ngày 17/6, PGS.TS. Nguyễn Minh Duệ, Hội đồng Khoa học Hiệp hội Năng lượng Việt Nam (VEA) nhấn mạnh, để đảm bảo an ninh năng lượng, cần sử dụng nguồn năng lượng trong nước kết hợp với nhập khẩu từ các nguồn ổn định, giảm phụ thuộc vào các nguồn năng lượng nhập khẩu có độ nhạy cảm cao, đặc biệt dầu khí.

Một trong những giải pháp cần quan tâm để đảm bảo an ninh năng lượng được ông Duệ đề cập là đẩy mạnh sử dụng năng lượng mới, tái tạo và sinh học. Ông Duệ cho biết, đây là nguồn tài nguyên quý giá, nguồn năng lượng sạch, sẵn có ở khắp mọi nơi, nhằm thay thế nhanh chóng nguồn năng lượng hóa thạch đang cạn kiệt và gây ô nhiễm.

Đầu tư điện hàng chục tỷ USD / năm, phê duyệt quy hoạch điện 8 cần xem xét kỹ lưỡng - 1

Các chuyên gia tại hội thảo về cơ chế và giải pháp phát triển năng lượng bền vững tại Việt Nam ngày 17/6 (Ảnh: HT).

Cũng theo ông Duệ, trong giai đoạn 2003-2018, Chính phủ đã phê duyệt 3 quy hoạch tổng thể phát triển điện lực quốc gia là quy hoạch điện 6, 7, 7 điều chỉnh và hiện đang xây dựng quy hoạch điện 8.

Bên cạnh những thành tựu đạt được, ngành điện Việt Nam vẫn còn bộc lộ những điểm yếu. Một trong những nguyên nhân quan trọng được chuyên gia chỉ ra là do chúng ta vẫn chưa có những giải pháp hữu hiệu để thực hiện tốt chiến lược, chính sách phát triển bền vững.

Để thực hiện Quy hoạch điện 7 điều chỉnh, tổng mức đầu tư phát triển nguồn và lưới điện (không bao gồm các nguồn điện đầu tư theo hình thức BOT) giai đoạn 2016-2030 là hơn 148 tỷ USD. Theo dự thảo quy hoạch điện 8, ông Duệ cho biết tổng vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2021-2030 là 128 tỷ USD. Tổng vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2031-2045 khoảng hơn 190 tỷ USD.

Nhận xét chung là quy hoạch điện 7 và 8 quá cồng kềnh và vượt yêu cầu thực tế, tổng mức đầu tư quá lớn và không khả thi, kinh nghiệm cho thấy nguồn vốn của các quy hoạch trước đây không đáp ứng được, khả năng thực hiện hiện nay là xa so với con số kế hoạch, công trình chậm tiến độ ”, ông Duệ đề nghị khi phê duyệt quy hoạch điện 8 cần cân nhắc kỹ về quy mô đầu tư và tổng vốn đầu tư.

Vị này cũng chỉ ra một thực tế là tổng vốn đầu tư trong những năm tới khá lớn trong khi khả năng đáp ứng còn rất hạn chế.

Cần sớm ban hành cơ chế

Ông Nguyễn Anh Tú, Phó trưởng Ban Kế hoạch EVN cho biết, để đảm bảo đầu tư các dự án điện trong Quy hoạch điện 7 và 8 điều chỉnh, tổng nhu cầu vốn giai đoạn 2011 – 2020 của EVN là hơn 22.000 tỷ đồng. , trung bình 5 tỷ USD một năm. EVN đảm bảo thu xếp vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư theo kế hoạch 5 năm, tuy nhiên việc huy động vốn để đầu tư của EVN cũng gặp một số khó khăn nhất định.

Theo dự thảo quy hoạch 8, bình quân mỗi năm phải đầu tư 3,45 tỷ USD cho lưới điện truyền tải, trong khi thực tế giai đoạn 2011-2020, mỗi năm EVN thu xếp được khoảng 1 tỷ USD.

Như vậy, ông Tú cho rằng cần có cơ chế cụ thể, rõ ràng hơn về xã hội hóa đầu tư, khuyến khích khu vực tư nhân tham gia đầu tư vào lĩnh vực truyền tải điện.

Luật Điện lực sửa đổi, bổ sung một số điều cho phép khu vực tư nhân tham gia đầu tư vào lĩnh vực truyền tải. quản lý chi phí đầu tư, quản lý nhà nước về kiểm soát, bảo đảm an ninh mạng truyền dẫn khi tư nhân đầu tư.

Theo Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng Trần Viết Ngãi, có 3 yếu tố quyết định một dự án, trong đó vốn là yếu tố hàng đầu, thứ hai là cơ chế chính sách, thứ ba là sự chỉ đạo, lãnh đạo từ Trung ương đến địa phương. đến các chủ đầu tư và nhà thầu.

Ông Ngãi cho biết, những năm gần đây, nhà nước khuyến khích phát triển điện gió, điện mặt trời với giá mua điện rất hấp dẫn. Với cơ chế này, trong thời gian ngắn, các nhà đầu tư ồ ạt xây dựng các dự án điện gió, điện mặt trời và điện mặt trời trên mái nhà, bổ sung thêm khoảng 27% công suất cho hệ thống điện.

Cho rằng năng lượng tái tạo vẫn là chìa khóa để chuyển đổi năng lượng, đạt mục tiêu không phát thải ròng vào năm 2050, ông Ngãi nhấn mạnh cần phát triển có chọn lọc hơn loại năng lượng này. Một trong những giải pháp được Chủ tịch VEA đề cập là các cơ quan chức năng cần sớm ban hành cơ chế đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư, tránh tình trạng phát triển năng lượng tái tạo ồ ạt như thời gian qua.

Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Công Thương vừa diễn ra chiều 16/6, ông Bùi Quốc Hùng – Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo cho biết, theo Quyết định 13/2020 về cơ chế khuyến khích. phát triển điện lực Điện mặt trời tại Việt Nam và Quyết định 11/2017 về cơ chế đối với điện mặt trời, cơ chế giá điện FIT ban hành theo 2 Quyết định này có hiệu lực đến ngày 30/12/2020, các dự án sau thời điểm này không áp dụng cơ chế này.

Trong thời gian Chính phủ ban hành Quyết định 11 và 13 về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời trên mặt đất cũng như điện mặt trời trên mái nhà, các cơ chế này đã có nhiều ưu đãi, đặc biệt là ưu đãi về giá.

“Những cơ chế thuận lợi này đã giúp hệ thống điện mặt trời phát triển nhanh chóng trong thời gian ngắn. Hiện đã có hơn 8 GW điện mặt trời được lắp đặt trên mái nhà và hơn 8 GW điện mặt trời mặt đất. Tổng cộng có gần 20 GW điện mặt trời được lắp đặt và chiếm tỷ trọng lớn trong hệ thống điện Việt Nam, đây là con số tương đối lớn so với tỷ trọng cơ cấu nguồn điện của Việt Nam “, Phó Cục trưởng Bùi Quốc Hùng nhấn mạnh và cho rằng, điện mặt trời chỉ có thể tạo ra trong ngày, vì vậy cần cân đối nguồn điện dự phòng khi phát điện vào giờ cao điểm, hoặc ban đêm và khi không có ánh sáng mặt trời.

Bên cạnh đó, đối với cơ chế giá FIT, ông Bùi Quốc Hùng cho biết, cơ chế hỗ trợ của Nhà nước chỉ được áp dụng trong thời gian nhất định để khuyến khích, thu hút các dự án đầu tư phát triển các dự án năng lượng. số lượng tái tạo. Việc gia hạn giá ưu đãi FIT đến nay không còn phù hợp. Bộ Công Thương đang được Chính phủ giao xây dựng Thông tư quy định khung giá và xây dựng cơ chế đấu thầu đối với các nhà đầu tư trong các loại hình phát điện. Hiện nay, Thông tư này vẫn đang trong quá trình soạn thảo.

Leave a Reply

Your email address will not be published.